系统各单位党委（党组）：
   
　　为认真贯彻落实《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》（中办发 [2010]12号）和《市委组织部、市委宣传部关于2010年在全市党的基层组织和党员中广泛深入开展以 “世博先锋行动”为主题的创先争优活动的实施意见》（沪委办发 [2010]22号）精神，结合系统实际，现就在全系统党组织和党员中广泛深入开展创先争优活动作如下通知。

　　一、 统一思想，充分认识开展创先争优活动的重大意义

　　创先争优活动是党中央继学习实践活动之后，着眼于经济社会发展全局和党的建设实际，为加强基层党组织建设和党员队伍建设而部署的一项经常性工作，影响深远，意义重大。
　　1、从巩固扩大学习实践成果的要求来看，开展创先争优活动，有利于深入学习实践科学发展观。历时一年多的学习实践活动已基本结束，系统各单位活动中形成的一些好经验、好做法有待进一步总结提升，一些深层次矛盾和问题有待进一步研究解决，一些促进科学发展的制度机制有待进一步健全完善。深入开展创先争优活动，就要进一步巩固和扩大学习实践活动成果，在新的起点上推动科学发展观的贯彻落实。
　　2、从系统党的建设的状况来看，开展创先争优活动，有利于加强基层党组织建设和党员队伍建设。近年来，系统党建工作为推动经济平稳较快发展提供了坚强的组织保证。但一些基层党组织的凝聚力和战斗力不够强，一些党员学先进、赶先进、争当先进的动力还不足。开展创先争优活动，就要使党组织和党员明确新的努力方向，在争创活动中解决工作难题，从而进一步提升基层党建科学化水平。
　　3、从推动经济和信息化科学发展的实际来看，开展创先争优活动，有利于在新起点上推进经济信息化系统科学发展。当前经济信息化系统正处于加快经济发展方式转变、大力推进高新技术产业化的关键时期，面临全面完成“十一五”对接“十二五”的重大任务。要通过深入开展创先争优活动，动员和组织全系统各级党组织和广大党员以更加饱满的热情、务实的作风、创新的举措，推进产业创新、融合、转型、提升。

　　二、突出特色，下功夫推进创先争优活动深入开展

　　创先争优，贯穿各项工作，渗透到工作的各个环节、各个方面，是与各项工作的目标任务相辅相成的。系统各级党组织、每一名党员都要认真对待，力戒形式主义，要把创先争优活动抓实抓好抓出特色。
　　1、要在注重继承性上下功夫。多年来，系统开展了各种主题的创先争优活动，积累了一定的经验，并取得了较好的成效。系统各基层党组织要在开展创先争优活动中，认真借鉴和运用以往的成功经验，注意同已有活动载体相衔接，以进一步增强活动的实效。
　　2、要在注重实践性上下功夫。要把创先争优活动与加快推进经济发展方式转变、推进高新技术产业化等工作紧密结合起来，要继续围绕世博会开展创先争优活动，激励广大党员在加快推进经济发展方式转变、举办世博会中发挥中坚作用，争当排头兵，切实把党的政治优势转化为科学发展优势，党的组织资源转化为科学发展资源，党的建设成果转化为科学发展成果。
　　3、要在注重创新性上下功夫。要尊重基层首创精神，各级党组织要适应新形势、新任务的要求，结合实际、实事求是，创新创先争优活动的内容和形式。通过创先争优活动，使我们的党组织要有先进的理念、先进的机制、先进的方法、先进的工作；通过创先争优活动，培养广大党员创新性的思维，取得创新性的成果。
　　4、要在注重广泛性上下功夫。开展创先争优活动要认真贯彻群众路线，充分发扬民主。要坚持开门搞活动，坚持做到确定活动目标、制定活动方案听取群众意见，向群众作出承诺；活动开展情况定期向群众通报，接受群众评议；评选先进请群众参与，接受群众监督。要带动工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，以全方位的创先争优影响和带动群众，成为推动企业经济发展、基层党的建设的强大引擎。
　　5、要在注重长效性上下功夫。系统各级党组织一方面要根据形势任务的要求，及时确定和提出新任务、新要求，使党员保持争创先进的热情。另一方面要通过健全的制度来保证。通过制度建设，使创先争优活动始终处于滚动向前的状态，不断提高基层党建工作的科学化水平，全面提高党组织的凝聚力和战斗力。

　　三、加强领导，确保创先争优活动取得实效

　　组织开展好创先争优活动，是系统各级党组织的一项重大政治责任。中央、市委关于开展创先争优活动的意见，明确了活动的总体要求、主要内容、方式方法等，各级党组织要高度重视，做到组织领导到位、工作基础扎实、实施措施有力，把创先争优活动抓出成效。
　　1、要精心设计好载体，实施分类开展。要区别不同区域、不同行业基层党组织的职责任务和不同群体党员的岗位特点，精心设计特色鲜明、具体实在的载体，分类提出开展创先争优活动的具体要求。要注意活动载体保持相对稳定性、连续性，内容要与时俱进、不断创新。
　　2、要创造性地运用好活动方法。各级党组织可结合本单位实际，在充分保护好、引导好、发挥好党员的积极性、主动性和创造性的前提下，进一步丰富、完善和创新创先争优活动的方式方法，激发创先争优的动力。一是公开承诺。各党组织要制定开展创先争优活动实施方案，党员提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向群众公布，做出承诺，接受群众监督。二是领导点评。各上级党组织负责人要对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，可通过听取汇报、交流研讨、实地查访等多种形式，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向；要加强督促检查，对思想不重视、工作不得力的，要限期整改。三是群众评议。可以采取下级测评、同级互评、上级考评的方式，综合运用民主测评、满意度调查、政风行风评议等考核评价办法，适时组织党员、群众对创先争优活动情况进行评议。四是评选表彰。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况要进行考核，并要强化考核结果的运用。在此基础上，适时评选表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员。
　　3、要抓好典型示范。要充分发挥系统党建网、企业报以及党建信息简报等宣传载体的作用，采取基层党员群众喜闻乐见的方式，宣传开展创先争优的好做法、好经验，加大对先进典型、先进事迹的宣传力度，特别要注意选树党员身边的典型，发掘和推出一批真正具有时代性、典型性、可学性的先进基层组织和优秀共产党员，通过充分发挥先进典型的示范引领作用，在系统内努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

　　附件：上海市经济和信息化工作党委创先争优活动领导小组名单

中共上海市经济和信息化工作委员会
2010年7月5日

附件：

上海市经济和信息化工作党委创先争优活动领导小组名单

组  长： 张金康    市经济和信息化工作党委副书记
副组长：黄肇达    市经济和信息化工作党委委员、市经济和信息化纪工委书记、市经济和信息化直属单位党委书记
　　　　陈  更      市经济和信息化工作党委委员、市经济和信息工作党委秘书长
成  员：　　信亚东    市经济和信息化工作党委办公室主任
        　　高黎萍    市经济和信息化工作党委组织处处长
        　　傅  敏      市经济和信息化工作党委宣传处处长
        　　徐  方      市经济和信息化直属单位党委副书记

市经济和信息化工作党委创先争优活动领导小组下设办公室，办公室设在市经济信息化工作党委组织处。