据《新闻晨报》报道，记者从昨天举行的市人大主任会议督办代表书面意见养老事业发展专题活动中获悉，本市将鼓励养老机构设医疗机构。数据显示，到2015年，上海有80％的老人来自独生子女家庭。为了进一步做好养老服务，有关部门透露，上海年内将调高居家养老服务员的薪资待遇标准，同时降低社区养老院的开设门槛。

　　居家服务员招不到人

　　督办会上，人大代表提到，在目前的养老格局中，除九成老人由家庭照顾外，有10％的老人要享受社区居家养老和机构养老服务，而目前居家养老服务队伍的建设却很滞后。

　　“这次给我的书面意见的答复，还是每月按照(身体状况评估照料等级)轻度、中度、重度老人的不同评估，(人均每月补贴)300元、400元、500元，这造成居家服务员招不到人。”市人大代表刘琼说。

　　对此，民政部门回应，上海年内将调高居家养老服务补贴。“现在在财政各个方面的支持下，我们考虑今年四季度就把居家养老服务员的薪资待遇调标工作能够落实到位。”市民政局局长施小琳说。

　　鼓励养老机构设医疗机构

　　而针对3％的通过机构养老的老人，民政部门表示，目前正在起草的《上海市养老机构管理条例》考虑取消50张床位的下限要求，明确10张以上床位即可申请养老机构许可，为社区迷你养老院释放空间。

　　市卫计委表示，目前上海部分社区卫生服务中心在条件允许的情况下，已在辖区内的一些养老机构开设家庭病床，为养老机构内有需求的老人提供医疗卫生服务。

　　为方便入住养老机构老人门诊服务，本市将积极鼓励养老机构设置内部医疗机构。全市631家养老机构中有120家内设了医疗机构，其中84家已纳入门诊医保联网结算。市卫计委正与市民政局沟通，共同谋划进一步将养老机构与社区医疗卫生机构整合，在条件允许的养老机构内逐步设立更多的医疗机构，并积极争取相应的医保政策。

　　提高无保老人住院报销比

　　市人保局局长周海洋则透露，本市高龄无保障老人住院医疗费用报销比将提高。目前本市高龄无保障老人实行居民医保制度，去年本市调整了居保住院支付政策，住院医疗费报销比例提高到70％左右。去年3月，国务院下发通知，到2015年居民医保政策范围内的住院医疗费报销比例要达到75％。目前本市报销比例与国家要求还有差距。该局会同有关部门正抓紧研究贯彻国家要求，已提出进一步完善本市居民医保的工作方案。