4月14日下午,枫泾镇召开了2015年枫泾镇“四治五建”社区治理工作推进会暨培训会。镇党委副书记、纪委书记黄礼勇,副镇长胡伟,为与会的村居主要负责人解读我镇“四治五建”社区治理工作法主要精神以及具体实施细则。
据悉,“四治五建”社区治理工作法,是枫泾镇落实上海市委和金山区委相关工作部署,在新形势下创新社会治理、加强基层建设的一项探索,是枫泾镇一以贯之推动创新、敢为人先的体现。就像多年前探索推进“三访四步”工作法联系服务群众一样,为社区治理工作注入了新的活力,提升了新的内涵。
“四治五建”社区治理工作法是落实创新社会治理加强基层建设的城乡变革,顺应了形势变化,紧扣了枫泾实际,也是为解决枫泾社区治理突出问题而提出的创新举措,坚持了问题导向,坚持了改革驱动。它来自基层、走向基层,激发了基层首创精神,尊重了群众自主选择,坚持探索与实践同步,坚持法治思维和依法办事同步,从基层做起、在基层发力。
“四治”即社区管理共治、社区事务自治、社区秩序法治、社区文明德治,“五建”即建成党组织领导下的社区治理新格局、建好以党组织书记为带头人的村居新班子、建立聚集社会各方力量的社区服务新模式、建构联动联勤联办联管的网格化管理新平台、建立依法依规自我管理民主协商睦邻互助的群众自治新社区。“四治五建”社区治理工作法,突出的是对社区管理、社区事务、社区秩序、社区文明“治”的理念保障和创新社区治理而“建”的机制方法,即:“治”是加强基层建设的理念和保障,“建”是创新社会治理的机制和方法,两者相辅相成、相互匹配。“三访四步”服务群众工作法与“四治五建”社区治理工作法是枫泾镇加强社区服务管理的“一扇两面”。前者体现了自上而下听取意见、解决问题,强调了党委政府的领导职责,实现了党委政府主动为基层群众服务;“四治五建”体现了自下而上社会参与、共建共享,强调了党委政府的领导引导职责,在党组织领导下运用法治和德治理念方式推进社会共治与群众自治。
在实施中,“四治五建”社区治理工作法被分解成了100条看得见摸得着的具体要求。枫泾镇近期启动的“美丽乡村”建设即这项工作的一部分。以“十个一”的硬件和软件指标,推进村庄建设。