编者按：农宅动迁，补偿多了还是少了？村里厂房，为什么迟迟收不到租金？村民上访，要求太“过分”怎么办……近年来，随着工业化、城镇化的快速推进，上海郊区快速发展，人们诉求日趋多元，各种矛盾纷繁复杂，这些都对基层社会治理提出了更高要求。今年以来，枫泾镇进一步强化“依法治理”理念，在32个村(居)中实现了“法律顾问全覆盖”，推动百姓依法维权、政府依法行政，探索刚柔并济的有效治理。

    前不久，中洪村的法律顾问徐律师接到了村干部的电话，立刻前往该村帮助处理一起突发事故。

    原来，中洪村一村民在帮某企业排电线时，意外摔落不治身亡。但此前，他并未与企业签订任何劳务合同，而是小包工头临时请来的小工。噩耗传来，家属在悲痛欲绝的同时，根本弄不懂“找谁负责”、“谁来赔偿”等问题。徐律师到达现场后，与村干部一起安抚家属，并进行了详细分析。首先，事故的性质得以明确，这并不属于工伤，而是要按照“提供劳务人身伤害”来赔偿。接着，围绕“责任分担”，她指出了三方都有责任。另外，她还告知了法律上的赔偿标准和范围。

    这样一来，村民家属在与企业、包工头协商时，心里有了底气，也更加理性了。以往无休止吵闹、索赔的情况，这一次没有再出现。事故发生后第三天，在枫泾司法所等有关部门的调解下，村民家属就与企业、包工头签订了赔偿协议，事情快速得到解决。

    类似的案例，在新义村也发生过。印象中的索赔拉锯战，同样没有上演。也是在三天之内，村民家属与责任方签订了赔偿协议。对此，村党总支书记尤利明坦言：“看到律师来了，村民百姓十分信服，认为他们代表着客观公正的第三方，肯定不偏不倚。如此，也就没有了吵闹的必要了。”他认为，法律顾问及时介入，一方面帮助村民维护了切身利益，另一方面也有利于维护基层的和谐稳定。

    而徐律师也在走访基层时发现，在法律知识和法律意识方面，农民的欠缺和需求都有点超乎人们想象，必须要加大普法教育的力度，让百姓依法维护自己的权益。于是，枫泾司法所今年专门编制了普法教材《学法—让心灵更美丽，守法—让生活更美好》，并开展“法制故事巡讲”。

    据枫泾司法所所长朱新建说，为全镇32个村居提供服务的法律顾问，主要是来自4家律师事务所和法律服务所。按照“村村有顾问，事事依法行”的制度规定，法律顾问每季度将前往签约的村居，面向基层上门走访，接受当地群众的咨询；至少每半年前往签约的村居，运用讲座、案例讲评等形式，开展普法教育宣传；根据村居的法治创建及现实法律需求，为村居决策提供具体可靠的法律意见和建议；若遇群体性纠纷或突发事件法律顾问，应配合司法所等相关部门及时赶到现场，接受咨询或参与调处，做好疑难复杂纠纷的人民调解工作。