【中国反邪教网2022年12月8日消息，通讯员：黎亚纳】据《日本时报》和共同社12月1日报道，日本首相岸田文雄的内阁于当日敲定了一项救济“统一教”受害者的新法案，并提交给国会。

据报道，法案正式名称为《有关防止法人等不正当劝诱捐赠等的法律》，旨在防止不正当劝诱捐赠，禁止宗教法人利用信徒的恐惧心理来募集捐款，包括使用“精神激励”怂恿信徒捐款。法案规定了禁止行为和法人的顾及义务，并写明罚则。日本政府力争该法案与已在内阁会议上敲定的《消费者契约法》和《国民生活中心法》的修正案一起在本届国会上获得通过。

报道称，虽然此举旨在为备受争议的“统一教”信徒及其家人提供救济，其中一些人因捐赠大笔资金而陷入财务困境，但该法也适用于非宗教团体。

日本内阁官房长官松野博一（Hirokazu Matsuno）在12月1日的新闻发布会上表示，这项立法的目的是提供救济并防止不公正募捐的行为再次发生。松野博一称：“我们已尽最大努力使其在当前法律框架下尽可能有效。”

然而，支持“统一教”受害者的反对派议员和律师称，由于该法案设立了严格的标准，很大一部分受害者将不在立法范围内，他们认为该法案的范围需要扩大。

日本在野党共产党国会参议员田村智子（Tomoko Tamura）在12月1日的议会会议上表示：“该法案恐怕不会立即提供救济或防止问题再次发生。”

报道称，该法案禁止宗教法人利用信徒或成员的恐惧心理来强迫或诱导他们捐款。法案禁止六种不当的劝诱捐款的行为，包括以“邪灵”煽动不安情绪、不告知劝诱目的带去无法离开的地点等。例如，如果某个宗教团体向其信徒声称通过捐款可以让阻止疾病痊愈的邪灵消失，这类行为将受到禁止。此外，法案还将禁止此类团体要求捐赠者通过贷款或抵押房产进行募捐。

法案列出了上述团体需要注意的违规条款，包括：（1）不得通过压抑自由意志，使捐赠者难以做出妥善判断；（2）避免不得使捐赠者及其家人陷入经济困境；（3）募捐时明确团体名称，不得就捐款用途误导捐赠者。

法案还规定了惩罚措施。对于做出不正当劝诱行为的法人，国家要求进行必要的报告。若上述团体不遵守新立法，仍通过违法途径募集捐款，其或面临最高一年的监禁或100万日元（约人民币5万）的罚款。

在救济捐赠者方面，若上述团体违反新立法之规定，捐赠者有权取消捐赠并索要退款。或者，捐赠者的配偶和子女可以要求退款，退款金额相当于他们配偶或子女抚养费的金额，或者他们在日常必需品上花费的金额。

该法案争论的焦点包括：是否仅根据宗教法人的行为禁止捐款？是否应考虑受害人的精神状态，即他们是否受到所谓的“精神控制”？反对派议员认为应考虑受害者的心理状态。但由于担心第三方很难判断一个人的心理状态以及他们是否被操纵，因此对精神状态的判定这一点没有包括在法案中。

执政联盟希望在12月10日结束的本届议会会议上通过该法案，以及另一项限制“灵商销售”策略的修订立法。

该法案是在前首相安倍晋三7月遇刺后，“统一教”被曝出通过募捐敛财后起草的。据报道，因涉嫌射杀安倍而被捕的嫌疑人山上彻也告诉警方，他对安倍与“统一教”的关系怀恨在心。山上彻也的母亲是一名“统一教”信徒，她向该组织捐赠了 1 亿日元（约人民币510万），导致她的家庭破产。

日本律师协会联合会（Japan Federation of Bar Associations）在10月29日公布的一项调查显示，仍有许多人因“统一教”的种种活动面临困境。调查发现，东京的三个律师协会在9月和10月处理了309次法律咨询，均为涉及“统一教”的投诉案件。其中，涉及经济损失赔偿的案件有253起。调查显示，约40% 的案件损失达1000万日元（约人民币51万）或以上，而17起案件的损失超过1亿日元（约人民币510万）。