全国每天人均垃圾已达一公斤。上海生活垃圾日产量高达2.6万吨。垃圾问题,已然成为城市发展中最令人烦恼的问题。而其中最难的,是"出门一百米"。
3月14日,徐汇区召开第10次区长学习会,邀请同济大学诸大建教授"聚焦垃圾革命:东京经验与上海战略"为题讲课,展开有关"垃圾革命"的头脑风暴。学习会由区委副书记、区长方世忠主持。
今年年初,上海市十五届人大二次会议表决通过了"史上最严"的《上海市生活垃圾管理条例》;2月20日,全市召开万人大会,对贯彻落实《条例》、推进生活垃圾全程分类体系建设进行动员部署。诸大建教授认为:"今天,垃圾处理问题仅靠道德教育已经来不及了。必须用刚性的经济和法律手段倒逼。如此,建设无废垃圾的终极目标才有望实现。"
第10次区长学习会,是机构改革后新的区政府组成人员参与的第一次区长学习会。学习会上,作为城市规划和城市可持续绿色发展方面的专家,对于上海市如何开展垃圾分类和处理工作,诸大建教授参照东京经验,通过与东京相比,上海垃圾分类和处理现状;东京如何实施垃圾革命,哪些经验值得上海借鉴,并挖掘某种后发优势;垃圾革命的更高目标是建设循环经济社会,上海需要确立更长远的目标等方面的解析,梳理了上海垃圾革命三步走战略。通过"当前在哪里?要到哪里去"对标分析,开阔了与会者"上海要走出一条后来居上道路"的思路和启发。
强化全面推行生活垃圾分类的行动自觉,全面动员、全民参与,凝聚全社会共同推进的强大合力,打赢打好生活垃圾分类的攻坚战、持久战。方世忠在讲话中表示,要深刻认识垃圾分类的重要意义。垃圾能不能减量化、资源化、无害化处理,对生态环境、经济发展、社会进步意义重大。从环境效益看,推行垃圾分类,能够减轻占地压力,最大程度节约原生资源,减少环境污染。从经济效益看,推进生活垃圾减量化、资源化、无害化,能够推动发展低碳经济、循环经济,促进能源技术创新,创造就业机会。从社会效益看,推动垃圾分类有助于提升居民群众的环保意识和公民素养,让公众有更多的存在感、参与感和获得感。同时,垃圾分类是基层社会治理的有力抓手,能够有效促进政府治理和社会调节、居民自治的良性互动。
方世忠要求,要充分汲取垃圾分类的国际智慧。要有垃圾分类的战略思维;要有完善高效的硬件设施;要有严格有力的约束机制;要有长期持续的意识培育。
"要积极创造垃圾分类的徐汇经验。"方世忠表示,徐汇要对标国际最高标准、最好水平,着力在强制规范、设施完善、文明提升等领域加大力度,上中下游一起抓,前中末端齐发力,加快形成以法治为基础,政府推动、全民参与、市场运作、系统推进、循序渐进的生活垃圾管理体系,提升垃圾综合治理能力。要确保年内13个街镇937个小区全部达标、80%以上成为示范。