新江湾城街道位于上海中心城区东北部，作为杨浦最年轻的社区、杨浦国家创新型试点城区的五大功能区之一，其建设目标是要着力打造成"国际化、智能化、生态化"宜居宜业的人文生态综合社区。经过多年的建设，8.67平方公里的新江湾城已成为了生态环境优美、人文环境优良的新一代国际社区。这里是以中产以上家庭为主体的中高档社区，高级白领和知识分子集聚，社会治理呈现新特点。在这样一个新型社区中，如何发挥各方统战人士的作用，激发其参与社会治理的动力，新江湾城街道从"四个度"展开，全方位打造社区治理新模式。

　　坚持构建大统战工作格局，社区治理有高度

　　新江湾城的统战人士呈现出年轻化、高知识层次化、高社会阶层化特点，对社区治理有自己的想法，也愿意为社区出力。为此，街道坚持构建大统战工作格局，党建引领、统战力量凝聚，充分发挥社区业委会、物业公司、居委会"三驾马车"资源共享和优势互补的作用，成立由党建办（书记工作室）、自治办（社会组织）、司法所（律师事务所）、房办组成的"四位一体"工作组，形成"党建引领、司法保障、专业指导"的工作格局。目前工作组已召开5次会议，为居民区业委会筹建、橡树湾小区地面停车、老旧小区加装电梯等问题解决提供支撑，已推动多个小区问题的解决。同时，广泛挖掘和吸纳统战人士中各类技术类人才和治理类人才，建设"人才库"，为小区工程施工、设施改造、物业管理、居民区自治、业委会规范化建设、法律财务审计、文案规范化建设等提供专业指导和服务。目前"人才库"已吸纳21名技术类人才和13名治理类人才。

　　助力疫情防控和脱贫攻坚，爱心善举有温度

　　街道在疫情防控和脱贫攻坚相关工作中总揽全局，协调发挥各方统战人士作用。区新联会理事、街道新联会会长蔡文所在单位上海城投悦城置业有限公司带头向云南丽江对口支援地区捐款10万元用于扶贫帮困，掀起了一股"捐款潮"。区民族联副会长、街道民族联分会会长、新联会副会长马辉开通电话、网络咨询专线，带头编写并通过律所官网、公众号等方式发放《疫情防控实用法律手册》及多篇原创法律文章，为企业、社区居民答疑解惑；带头参与社区疫情防控志愿活动，检查出入小区人员通行证，为居民测量体温，并引导做好信息登记；组织党支部及律所成员捐款数千元用以支援抗疫一线，得到了上海市民族宗教局、杨浦区委统战部、《联合时报》等多家单位及媒体的表彰和报道，获得了社会各界广泛好评。为了协助做好辖区学校复学复课护航工作，街道商会发起捐赠防疫礼包公益活动，乐盾、益盟、莱蒙、民生银行、浦安建设等多家商会企业积极响应，共同为辖区两所中学捐赠口罩和免洗手消毒凝胶，展现了抗击疫情联防联治、同心齐力的社会力量。

　　解决社区治理棘手难题，为民解忧有力度

　　新江湾城街道的区位特点决定了辖区内居民对美好生活的期待更高，对社区管理和服务的要求更高，维权意识也更强。在解决社区难题之路上，辖区内统战人士利用自身的智力优势、资源优势发挥了重要作用。

　　新江湾城九龙仓玺园是一个建成于2012年的年轻小区，510户居民中博士和硕士生占三分之二，平均年龄40岁左右。小区的人口不多，但海外留学归国的新侨和新阶层人士占比大。2019年，九龙仓因为流浪猫在社区泛滥引发一场剧烈的风波。不同的人对于流浪猫的态度也不同，爱猫人士坚持救助喂养，中立居民保持沉默观望，极端反对派希望"彻底灭绝"。酝酿已久的矛盾终因一件事引爆，有一户人家的小孩因追逐流浪猫玩耍而被抓伤，为此业主群里炸开了锅，居民纷纷为如何处置这些流浪猫各抒己见。矛盾最激烈时，一位业主说了不理性的话，扬言要下药把猫咪直接"送回喵星"。"这是违法的！""太不人道了……"一时间，爱猫人士也群情激愤。

　　居住在九龙仓的张晓是一名留学归国的新侨，也是一名大学老师。她向居民提出了TNR救助法，这是目前国际上较为通行的流浪猫救助方法。TNR（Trap-Neuter-Release）即抓捕、绝育、放归，救助人员将野外的流浪猫诱捕回来，送到专业机构进行绝育，等猫养好伤口后再放归野外。TNR的好处在于既能控制流浪猫的数量，不会破坏生态平衡，又不用将流浪猫杀死。2019年9月，"九龙仓TNR爱心小分队"自发成立，5名成员自己出资筹集4000元作为首笔TNR项目资金，把小猫送到宠物医院进行绝育手术。在此基础上，TNR小分队还增加了领养环节，位于小区地下车库一处僻静无人之处，一个爱心中转站经过简单改造后运营起来，作为流浪猫术后的临时住所，团队成员每天轮流值班打扫卫生、喂食以及驱虫消毒。趁着猫咪休养期间，小分队和居委会通过各种渠道发布领养信息，去年有11只流浪猫找到了新主人。一场风波转变成为统战人士积极参与社会治理，缓解社区矛盾的优秀案例。

　　激发文化建设创新活力，文化建设有深度

　　社区文化建设和创新是完善社区治理的灵魂工程，街道统战人士在其中发挥了重要作用。新江湾尚景园位于新江湾城国权北路1450弄，是上海市公积金管理中心利用增值资金投资的首个公共租赁住房项目，租户近一半为复旦大学的年轻老师，新侨众多。街道抓住此特色，在社区内打造"尚景论坛"，邀请复旦教授们在课余时间深入居民区，向居民们讲授民间文学、健康保健、儿童心理等课程，深受居民喜爱，也为社区文化建设添砖加瓦。街道新联会秘书长范慧娟所在单位阳光微爱社工师事务所是一家专业从事非营利性社会服务活动的社会组织，以青春健康教育为载体，以服务青少年及其家庭为目标，搭建了青少年参与社区各类活动的平台，通过协助策划、组织开展各类文明实践及青春健康活动，加强辖区内青少年青春健康教育，促进青少年健康成长，推动构建和谐的家庭生活氛围，打造有温度的城市社区文化，有效促进个体和社区的共同发展。

　　新江湾城街道积极鼓励统战人士深度参与社区治理，充分发挥他们的优势和特点，让他们为区域建设贡献统战智慧和力量，成效显著。接下来，街道将继续以党建带统战、统战促党建，充分发挥广大统战成员作用，激发基层社会治理新活力，整合统战资源，着力解决人民群众反映突出的社会治理难题，不断增强群众的获得感和满足感，为建设杨浦"四高城区"和新江湾城示范社区作出新贡献。