在7月27日举行的上海市政府新闻发布会上，上海市食品药品安全委员会副主任、市食品药品安全委员会办公室主任、市食品药品监督管理局局长阎祖强介绍了近期上海食品安全监管工作情况及“12331”食品药品投诉举报热线的运行情况。他表示，2016年上半年上海共查处食品安全违法犯罪案件2607起，举报食品安全问题的最高奖励金额也从20万元提高至30万元。

 

　　上半年查处食品安全违法犯罪2607起

 

　　阎祖强介绍，2016年1-6月，全市食药监部门共检查食品生产经营单位21.2万户次；查处食品安全违法犯罪案件2607起，罚没款金额4234.3万元；食品安全风险监测总体合格率为97.2%。上海近三年未发生重大食品安全事故。

 

　　他表示，依托“12331”食品药品投诉举报热线，今年1-6月共接到投诉、举报、咨询51798件，同比增长29.8%。其中，投诉11964件，占23.1%；举报9341件，占18.0%；咨询（包括意见建议）30493件，占58.9%。平均办结时间为17天，按时办结率为99.7%，所有投诉举报件均已答复。举报查实率为63.1%。全市落实食品安全有奖举报件122件，奖励金额27.7万元。

 

　　阎祖强透露，上海于2012年1月1日在全国率先开通12331食品安全投诉举报热线，开通以来共受理投诉举报咨询328126件，其中服务群众提供食品安全咨询204053件，食品安全问题投诉举报按时答复率100%，查实率达67.9%。根据投诉举报查处了假冒奶粉、火锅中添加罂粟壳等一批食品安全重大案件。

 

　　同时，上海建立了食品安全投诉举报奖励制度。上海市政府于2016年1月修订发布《上海市食品安全举报奖励办法》，自2月1日起正式实施。该办法扩大了奖励范围，简化了举报和奖励程序，建立了隐名举报奖励制度，把最高奖励金额从20万元提高到30万元，鼓励市民投诉举报食品安全问题。

 

　　阎祖强还介绍了上海加强食品安全信息追溯管理相关情况。2015年7月，上海市政府在全国率先颁布地方政府规章《上海市食品安全信息追溯管理办法》，建立了9大类20个品种主要食品的食品安全信息追溯管理，依托第三方建立了全市统一的食品安全信息追溯平台，进一步倒逼企业落实食品安全主体责任。目前，追溯平台注册企业总数17043家，上传数据企业总数11713家，上传数据2597万余条。

 

　　官方从五个方面规范网络食品经营

 

　　目前，诸如饿了么、百度外卖等网络订餐平台销售格外火爆，政府部门如何监管？对此，阎祖强表示，上海市网络订餐管理办法即将于2016年9月1日正式实施，这次地方立法主要从五个方面来规范网络食品经营的活动。

 

　　一是要建立网络食品交易第三方平台的备案制度。目前在法规中明确规定了，在上海提供网络食品交易第三方平台服务的经营者，也就是不论是注册在上海，或者是注册在外地，但在上海经营的，都必须备案；二是建立网络食品经营的许可和信息的公示制度，要求网络食品经营者依法取得生产经营许可或者办理备案手续，并且规定必须在网站的主要页面显著的位置公开营业执照、许可证件以及量化的分级管理等有关信息；三是明确要求第三方平台建立食品安全的质量管理制度，明确准入的标准；四是强调第三方平台事中事后的管理责任，当第三方平台发现入网经营者有无证生产经营行为，或者经营禁止生产经营的食品，或者发生食品安全事件的，要停止对入网食品经营者的服务；五是对配送食品管理的卫生要求，明确了配送必须要符合法律法规。