党的十八大以来，中央高度重视区域合作工作，对加快长江经济带建设、促进“京津冀”一体化发展和实施“一带一路”发展战略作了全面部署。为贯彻落实好国家战略，加快推进长三角地区“一体化”发展进程，长江三角洲城市经济协调会（以下简称长三角协调会）各成员城市于2017年3月30日在江苏省淮安市举行第17次市长联席会议。各成员城市一致认为，当前长三角城市群正处于转型提升、创新发展的关键阶段，既面临着全面深化改革、加快对外开放和实施国家战略的重大机遇，也面临着国际竞争力不强、空间利用效率不高、城市包容性不足、环境质量恶化等诸多挑战。因此，各成员城市在长三角协调会成立20周年之际共同发布《淮安宣言》，通过共同落实国家战略，加强互联互通，促进城市间共商、共建、共治、共享，加快实现建成面向全球、辐射亚太、引领全国的世界级城市群的共同目标。

　　一、统一思想、形成共识

　　1、当前长三角城市合作与发展正面临着新形势、新机遇和新挑战，长三角协调会各城市要深刻认识区域一体化发展的新内涵、新要求，按照国家区域发展三大战略和长三角城市群发展规划的总体部署，把思想进一步统一到国家区域协同发展的总体战略布局上来，统一到沪苏浙皖三省一市主要领导座谈会明确的重点任务和工作要求上来，以建设共同打造世界级城市群为总目标，发挥好市场机制的主导作用和政府引导的推动作用，合力打造长三角城市互联互通、一体化发展的新格局。

　　2、长三角城市群的快速发展既得益于国家经济的整体崛起，得益于良好的区位优势和优越的发展条件，也得益于城市群一体化机制的成功探索。20多年来，长三角协调会成员城市从15个逐步增加到30个，合作机制和模式、合作制度和内容各方面都日臻成熟。当前，各城市要共同回顾发展历史，传承工作经验，关注城市群地缘上的联合和扩张，兼顾不同发展层级成员的合作需求，在政府的推动下，遵循市场经济规律，强化城市主体间互利共赢的交流与合作，特别是要让处于城市群外沿的成员更好地承接核心区的辐射和带动。

　　二、突出重点、共建共治

　　3．着力打造上海国际性、南京、杭州、合肥、宁波等全国性综合交通枢纽，提升辐射能力和水平。加快构建长三角各都市圈同城化交通网和城市轨道交通网，畅通对外综合运输通道，提升运输服务能力与水平。完善以高速铁路、城际铁路、高速公路和长江黄金水道为主通道的多层次综合交通网络，加速苏北等地高速铁路建设。

　　4．完善区域网络布局，实现高速网络普遍覆盖，推广大数据、云计算和物联网应用，推动智慧城市试点示范和下一代互联网示范城市建设，促进跨城市、跨区域信息安全联防联控。借助互联网手段，利用共享经济模式不断提升长三角城市互联互通水平。

　　5．加快区际区内油气通道管网建设，调整优化能源结构和布局，完善长三角能源主干网架结构，推进能源基础设施互联互通。降低能源消费强度、推动建筑用能绿色化发展、推进工业领域和交通运输节能，加快能源利用方式变革。

　　6．强化饮用水水源地保护，实施管网互联互通工程，建立江河水、水库水和海水淡化互济的供水保障体系，提升水资源保障能力。着力构筑绿色发展新空间，打造宁杭生态经济发展带，协同推进崇明世界级生态岛建设，积极参与长江生态廊道、淮河生态经济带建设。

　　三、抢抓机遇、共享成果

　　7、长江经济带建设强调跨区域合作分工，是中央推动区域协同发展的顶层设计，也是长三角城市群未来一个时期经济社会发展面临的重大机遇。要创新长三角城市群与沿江城市间协调发展体制机制，增强长三角地区辐射带动长江中上游发展的能力，逐步形成合理有序、协调融合，既有专业化分工，又有深层次合作的区域产业格局，推动长三角城市群的实现转型提升与创新发展，辐射带动整个长江经济带实现共同繁荣。

　　8、“一带一路”战略是新时期国家对外全面开放的重要抓手。长三角城市群要通过联动实施上海“四个中心”建设、江苏沿海开发、浙江海洋经济和舟山群岛新区、安徽皖江示范区建设等国家战略，鼓励以扩大开放倒逼深层次改革，创新开放型经济体制机制，加大科技创新力度，加强区域间经贸合作机制和平台建设，形成参与和引领国际合作竞争新优势，成为“一带一路”特别是21世纪海上丝绸之路建设的排头兵和主力军。