由经济日报主办,中国经济网、中国食品科学技术学会、中国食品安全30人论坛联合承办的2019“两会议食厅”活动在北京举行。
在京出席全国两会的部分全国人大代表、全国政协委员出席研讨会并就食品安全的监管与治理提出了自己的看法。
新技术带来新机遇与新挑战
全国政协委员、中国工程院院士、北京工商大学校长、中国食品安全30人论坛理事长孙宝国认为,对于食品安全监管,新技术带来的机遇和挑战并存,并且机遇永远大于挑战,挑战越多,考验也就越多,食品监管的质量和水平就会上一个很大的台阶。“比如农药和兽药残留,随着科学技术的发展,分析仪器的精度越来越高,有毒有害物质不管量多低也可以发现,这就是新技术给我们提供了科学依据。”孙宝国谈道。
他指出,新技术的发展也会带来食品安全监管的新课题,比如农用塑料的降解对于环境的影响、农药残留超标等问题。需要通过依法监管来完善法律法规标准,特别是提升行业从业者的自律,来减轻或避免因为新技术的发展对食品安全包括食品安全监管带来的挑战。
从源头做好食品安全保障工作
全国人大代表、河南奈安生态治理有限公司总工程师党永富指出,施肥会造成土壤板结、酸化,难免造成农产品品质下降。党永富指出,土壤污染相比于空气污染和水污染更难治理,化肥农药能少用就少用,能替代就替代,因此他提倡尽量避免对种子和农作物使用农药和化肥。
“由于我们所摄取的矿物营养要经过土壤到植物再进入人体的过程,要保证食品安全就要从土壤安全抓起。”党永富指出,希望可以借用德国工程过程管理的理念,提倡科技创新,制定相关标准来支撑食品安全,减少农业和化肥的使用,从源头做好食品安全的保障工作。全国政协委员、陶然居饮食文化集团董事长严琦也提出了从源头抓好食品安全的建议。“在餐饮行业,无论是大企业,还是中小企业,都应该追踪食品的安全来源,需要经过查证产品进出台账、追溯系统、索票索证等环节。”严琦指出,对于很多发生食品安全问题的餐饮企业来说,问题真正的源头在生产厂家。她经过调研发现,供应商不择手段的竞争可能会给一些相关责任人一些好处。
目前很多大型的餐饮包括酒店都有采购部门,严琦建议把采购部门负责人、厨师长和供应商都列为食品安全的第一责任人,把餐饮企业的法人代表列为监管的第一责任人。对于外卖餐饮证照齐全的问题也要加大监管力度。
完善法律规范与监督机制
全国政协委员、中国农业科学院农业质量标准与检测技术研究所研究员王静指出,2015年实施的《食品安全法》与最新颁布的《电子商务法》在监管上衔接和覆盖上仍有不足,建议有关部门能在合适的时候做出调整。另外,在技术上仍需要给予创新和提升,以达到可以支撑起相关法律的监管要求。
全国人大代表、四川省眉山市青神中学副校长王晓梅对食品安全监管提出了5点建议。一是建议市场监管局监管部门工作前置,构建良好的信息网络,使信息渠道保持畅通;二是加大惩处力度,“让制假者付出付不起的代价”;三是打造长效机制,贯彻落实法律法规要求;四是加大宣传力度,让消费者明白保健食品不等于药品,让大家正确认识到,吃保健食品并不能治百病;五是优秀的生产厂家要鼓足勇气积极主动出击、主动作为,发挥保健食品本身的作用。
加强校园食品安全管理力度
全国人大代表、广西崇左市高级中学英语老师黄花春十分注重校园食品安全问题,在她看来,学校方面除了要定期公布食材的采购情况、明确食品的来源,加强对相关食品加工以及销售人员培训,还要加强对学生的食品安全宣传,培养学生养成拒绝不良食品的习惯,提高自我保护的意识。对于近期出现的校园食品安全事件,黄花春建议,学校食品来源首先要公开竞标,有条件让家长代表参与竞标过程,做到透明放心。她表示,学校层面要定期公布食材的采购情况,对于供应商的情况要经常实地去考察。加强学校食堂内相关人员的培训管理,任何进入学校饭堂、小卖部的人员都要有健康证以及培训资格证,凭证上岗。另外,还要加强对学生的食品安全宣传,培养学生养成拒绝不良食品的习惯,提高自我保护的意识。