律师正则助司法正,律师良则促法治良,律师兴则利国家兴。加强律师行业党建工作,既是党中央的要求,也是新形势的需要。习近平总书记在党的十九大报告中通篇贯穿了全面依法治国和全面从严治党的理念和要求,并提出了深化依法治国实践的重大决策部署和做好新时代党的建设的总要求。
上海市目前共有律师事务所1500多家,执业律师超过2万人,律师行业从业人数超过26000名,党员律师超过8000名,占律师总人数的30%,律师和律所数量均位居全国前列。
近些年
上海市律师行业始终牢固坚持党对律师工作的领导,确保律师工作正确的政治方向,积极发挥专业优势,主动围绕大局服务基层社会治理、服务经济社会发展、服务人民群众,不断取得党建新成效,实现了律师事务所党建工作和律师行业发展的“双赢”,在上海建设国家中心城市中发挥了重要作用,得到司法部和上海市委的充分肯定。
2017年7月
上海市司法局党委根据司法部要求,确立了北京大成(上海)律师事务所、上海四维乐马律师事务所和上海诚至信律师事务所为市级律师行业党建工作示范点,上海汉盛律师事务所等30个律师事务所为区级律师行业党建示范点,有效利用3家市级律师行业党建工作示范点和30家区级律师行业党建工作示范点的示范引领作用,以点带面,共同推动上海市律师行业党建工作的良性发展。
抓牢组织建设
实现律师党建“两个全覆盖”
上海市律师行业党建实行“条块结合、以条为主”的管理体制,市司法局负责指导全市律师党建工作,市律师协会设有党委,各区司法局党委下设区律师党委,律师事务所党组织隶属于区律师党委,分别在市、区和律所三个层面分别实现了党建工作全覆盖。
凡有3名以上党员的律所,都成立了党组织,党员不足3名的,以同业共建方式,由数家律师事务所联合建立党组织,实现了党的组织全覆盖。没有党员的,通过选派党建工作指导员联系服务、组建群团组织开展工作等方式,实现了党的工作全覆盖。目前上海1523家律师事务所中共建立了550个基层党组织,其中律师事务所党委4个,党总支8个,独立党支部461个,联合党支部79个,覆盖了997家律所,有党员的律师事务所党组织覆盖率达100%。向其余526家无党员律师事务所派驻党建联络员245名,党建工作也实现全覆盖。
坚持政治核心
促进律所规模化健康发展
在以人和为基础的律师行业,如何在利益冲突、执业争议及风险控制要求不断增多的情况下,有效地统一思想、凝聚人心,是保障律所规模化健康发展的关键,也是律所党建的重要课题。北京大成(上海)律师事务所在规模化发展的过程中,始终坚持“以党建促律所发展,以律所发展凝聚党员”的工作理念,打造党建工作品牌,提升律所发展软实力,实现了党建工作与律所规模化发展的双赢。国浩律师(上海)事务所通过党员合伙人在日常管理工作中,把党的群众路线、服务群众的思想贯彻在实际工作中,充分调动广大群众的工作积极性。
图为大成(上海)每年召开全体党员大会
图为国浩(上海)律师事务所、盈科(上海)律师事务所新当选的党委委员宣读入党誓词
结合行业特性
引领律师社会责任担当
律师在积极预防和化解社会矛盾与纠纷,维护社会和谐稳定方面做出了发挥了重要作用。上海市律师党建工作始终注重结合律师工作的专业特点,引领党员律师坚守党员职责和使命,积极履行社会责任,涌现出了一大批冲在承担社会责任的第一线的优秀律师和律所。
上海四维乐马律师事务所:
“运用法律知识全心全意为居民服务,为实现中国梦贡献自己的一份光与热”是上海四维乐马律师事务所谢东律师始终坚持的党员信念。在他的带领和影响下,上海四维乐马的律师党员志愿者团队自2009年4月起,就一直坚守在杨浦区旧区改造征收法律服务一线。
上海合勤律师事务所:
在2016年闵行区政府启动的九星地区转型改造及“五违”整治工作工作中,合勤所党员律师带头参与,为涉及13个管理区的1万多户经营者提供综合法律服务,最终在不到一年时间内实现了商户签约率近100%,顺利为九星地区转型升级提供了基础保障。
图为上海四维乐马律师事务所党支部谢东律师带头成立了上海公益房屋征收法律服务中心
图为合勤所党支部组织律师所青年律师进行党建主题活动
建强组织堡垒
党建所建双促进
上海市诚至信律师事务所是一家只有20名律师的小型律师事务所,但在2001年建所之初即成立了律所党支部。16年来律所始终坚持党建优先,党员律师优先,目前诚至信20名律师中有律师党员12名,保持了较高的党员比例,6名高级合伙人中有5名党员,党员人数占绝大多数。这样的结构,为抓好党建工作提供了坚强的组织保证。
上海市诚至信律所党支部定期召开支部例会
一个支部,就是一个堡垒,也是一个核心,充分发挥律师党员的社会责任和先锋模范作用,是诚至信律师所发展的活力之源。李辉律师多年来积极投入“身体红绿灯——少儿身体权利的认知与自我保护”公益教育项目,并为该项目编制了教案、课件,有了科学系统的教材。薜敏律师义务出资200万元,参与发起设立了“幸福老人村——松江叶榭堰泾生态养老营”公益养老项目,为松江区养老服务,特别是松江区农村居民的养老服务创立了新的养老模式,受到了社会各界的认可和表彰。
图为李小华律师事务所党支部积极开展“两学一做”主题党课
图为李小华律师事务所党支部参加嘉兴南湖中共一大会址
搭建公益平台
探索中小所党建特色之路
目前上海执业律师人数在20人以下的律所占比达89%,30人以下的律所占比近94%。中小型律所依然是目前上海律师行业构成的主体,如何通过党建引领、帮助中小所加强凝聚力,是做实律师行业党建成效的关键。
浦东律师第一联合党总支书记吕琰当选了中央政法委、司法部、中央电视台共同评选的“2016年度十大法治人物”
浦东律师第一联合党总支成立的上海青年律师志愿服务自闭症家庭慈善义工队关爱“星星伞”自闭症家庭活动
2007年浦东新区率先联合14家中小律师事务所,成立了律师联合党总支,下辖10个支部,包括9个独立支部和1个联合支部,共有51名党员,联合党支部的律所平均人数少于13人,党员平均人数不到4人。浦东第一联合党总支积极通过“党建+公益”的创新形式,为党员律师深入深入基层、服务百姓、参与社会公益搭建平台,从而实现了凝聚人心,提升归属感、责任感、荣誉感的实效。
一个党员就是一面旗帜,上海市有8000多名律师党员,律师中担任市党代表2名,区党代表19名,全市有170名律师担任人大代表和政协委员。这些律师在执业活动中模范践行中国特色社会主义法律工作者的职责使命,带头加强律师行业党建工作和创先争优活动,为法治上海建设做出了突出贡献。上海律师行业党建工作也以实实在在的成效,筑牢了堡垒,树起了旗帜,走出了特色,得到了社会及群众的认可。
上海市司法局党委书记、局长陆卫东调研上海律师党建工作并为律师党建示范点授牌
中组部组织二局副巡视员谢玉峰和组织二局四处调研员、副处长周勇一行调研上海律师党建工作
在党的十九大胜利召开前后,上海市和中央分别组织对上海律师党建工作调研,充分肯定了上海律师党建工作成效,这是对上海律师的党建工作的肯定和鼓舞。上海律师将深入学习贯彻党的十九大精神,按照全面从严治党总体部署和要求,进一步做深做细做具体律师行业党建工作,充分体现律师行业特性,探索创新更加有效的方式方法,为服务上海市经济社会发展和法治上海建设,做出更大贡献。