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律师成特邀调解员 化解矛盾再添新"成员"
2017年12月20日 13:41

浦东新区专业人民调解中心是全国首家专业人民调解中心

  东方网记者毛丽君12月20日报道:人民调解服务,作为上海市公共法律服务项目清单的内容之一,是化解矛盾纠纷的重要途径。浦东新区专业人民调解中心是全国首家专业人民调解中心,作为浦东新区行业性、专业性人民调解组织的汇聚地,目前该中心已开展医患纠纷、物业管理纠纷和道路交通事故民事伤害赔偿纠纷的人民调解工作。2017年,随着特邀律师调解员队伍的加入,民商事领域纠纷的人民调解工作也在这里逐步展开。

目前该中心已开展医患纠纷、物业管理纠纷和道路交通事故民事伤害赔偿纠纷的人民调解工作

  律师成了调解员化解纠纷有优势

  苏州某公司与上海某公司于2015年8月签订期限为一年多的委托加工合同,约定由苏州某公司为上海某公司加工货物。至2016年10月,双方签订了数次订单,苏州公司按时交付了相应的货物,但上海公司却有部分货款没有支付。2016年10月,上海公司发出对账单,应付货款42万余元,但称因货物质量问题,实际应付约36万元。苏州公司回复称如上海某公司能在2015年11月一次性付清,可以接受该金额,但上海公司并未在期限内支付。

  2016年12月,苏州公司将其拥有的上海公司的债权转让给田某,上海公司以产品质量有问题为由拒绝支付,协商未果,田某诉至法院。作为特邀律师调解员,锦天城律师事务所王莉萍律师基于对案件三方各自利弊的全盘掌握,从法理、情理、商业等多角度考量出发,经过多次调解,最终,在三方当事人都满意调解结果的前提下达成了和解,约定由上海公司一次性支付33万元给田某,而田某也将从苏州公司方面得到部分补偿。

  这仅是特邀律师调解员参与调解的一个案例,王莉萍也只是特邀律师调解员队伍中的一员。2017年2月9日,一份面向浦东新区各律师事务所及执业律师公开发布的招募公告在业内引起了关注,经过审查筛选,最终168名在民商事合同、公司、知识产权、建设工程以及涉外业务等领域拥有丰富执业经验的律师成为浦东专调中心特邀调解员,其中78名为律所合伙人。同年3月28日招募的律师特邀调解员经过培训正式“上岗”,律师调解工作试点在浦东专调中心启动。

  根据各律师专业背景、专长领域、工作地点及案件量等情况,专调中心安排律师调解员进入新区法院的5个调解工作室工作,其中:诉调对接中心33名律师,陆家嘴法庭46名律师,惠南法庭37名律师,川沙法庭23名律师,自贸区法庭31名律师。据统计,3月28日至11月9日,律师特邀调解员共调解纠纷345起,其中调解成功241起,调解成功率70%,主要涉及买卖合同、加工承揽合同、代理合同纠纷、民间借贷纠纷等民商事纠纷。

  东方网记者了解到,熟悉现行法律法规、专业处理法律事务是律师调解员在调解活动中的优势,而当他们以调解员的身份成为中立第三方时,对于化解纠纷起到了积极的作用。随着诉调对接机制及律师调解机制的逐步完善,法院移送纠纷的数量将逐步增加,而专调中心第二批律师调解员已启动招募。

律师作为特邀调解员调解现场

  调解成功率97%自动履约率100%专业人民调解“舞台”大

  在浦东专调中心,有60位专职人民调解员,平均年龄35岁,主要负责医患纠纷、物业管理纠纷和道路交通事故民事伤害赔偿纠纷的人民调解工作。统计数据显示,专调中心去年一年人均调解纠纷293起,调解成功率97%,自动履约率达到100%。

  “我们和’老娘舅’的区别在于,我们很少用道德去规范人,而是用法律上的权利和义务去规范他们。”据浦东新区司法局局长李宝令介绍,专调中心的调解一方面依靠专业的调解员,另一方面则依靠市司法局近2000人的专家库,“专业+专家”,让调解工作更容易得到当事双方的信服和认可。

  在交通事故调解方面,许多调解员早已是交规的“资深解读专家”,22名调解员一年调解纠纷13000多件,相当于每人每年500件调解量,最多的时候4个人1天调解了38起纠纷。“同样的纠纷调解多了,自然就成了专家,而更专业的调解,让调解的能级大幅提升。”这就成了一个良性循环,让专业调解效率更高。

  “对于老百姓来说,遇到纠纷,最希望的不就是可以省时、省力、省钱、省心地解决吗?”说起调解工作未来的发展,李宝令说,从调解的专业化到职业化,人们的认识还有待提高,为了更好地发展调解员队伍,需要从激励机制上进行探索,在保留基层人民调解的基础上,专业纠纷的调解应该引入市场的力量,“未来调解的舞台会更大,可以尝试走市场化的道路。”

  基于浦东新区专业人民调解中心平台和医调委、物调委、交调委等调解组织基础上,11月23日,东方调解中心正式揭牌成立,整体入驻浦东新区专业人民调解中心,开始探索法人治理结构,通过政府购买服务形式,吸收更多社会力量参与到调解中来,帮助当事人解决医患纠纷、银行业纠纷、物业管理纠纷、交通事故纠纷、商事纠纷、劳动争议等各类专业性、行业性纠纷,专业人民调解在更大的舞台上开始了新的探索。

 来源:东方网   编辑:罗莹