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怎么解决群众申请法律援助“开证难”?
2018年1月26日 09:44

  近期,为全面贯彻落实党的十九大精神,按照习近平总书记关于大兴调查研究之风和对上海工作的重要指示精神,根据市委、市司法局党委大调研工作的重要部署,各单位各部门纷纷下基层进行调研,收获了诸多“糟心”难题。

  法律援助处

  近日,在大调研回访群众过程中,法律援助处收到市民反映申请法律援助需往返多次至区居民经济状况核对中心开具经济状况证明,耗时耗力,希望能够切实解决群众“开证难”问题,提高群众获得感。

  1月17日上午,法律援助处会同信息技术处有关同志就“法律援助经济状况证明核对系统对接”相关事宜至市民政局进行了协商并初步达成共识,同意市司法局相关工作系统与市民政局经济状况核对系统进行对接。

  这意味着,一旦系统对接成功后,今后本市户籍市民申请法律援助将无需提交书面经济困难证明,可就近向本市法律援助中心或街道公共法律服务站提出法律援助预申请,并通过系统获取申请人家庭经济状况信息,让数据多“走路”、群众少“跑腿”,最终真正实现群众申请法律援助最多跑一次。

  杨浦区司法局

  1日19日下午,杨浦区司法局召开律韵杨浦·律师心目中的“店小二”调研座谈会。区司法局党委书记、局长陆静,区律协、律工委代表,律师事务所主任代表近30人参加座谈。

  “律韵杨浦”座谈会旨在结合大调研活动,深入基层、深入一线,寻找堵点和痛点,围绕如何营造杨浦律师业发展壮大良好环境、如何使法治成为杨浦“三区一基地”建设制度竞争力的核心标志两大命题,以“律师心目中的‘店小二’”为题开展研讨,对司法行政机关进一步发挥职能作用提出意见建议。

  区司法局党委书记、局长陆静表示,“律韵杨浦”是所有律师群体的品牌,今后会定期举办系列专题活动。会上,陆静局长与律师们真诚交心。

  一、是充满正气之韵,唱主旋律。要体现政治的成熟、法律的坚守和坚强的担当。

  二、是充满和谐之韵,奏交响曲。要有业务的切磋提高、有同道者的人生探讨、有朋友间的热忱互动。

  三、是充满豪迈之韵,奏进行曲。要为基层解决问题,为自治提供服务,不当“看客”,更努力、更尽心,唱出杨浦律师的“好声音”。

  虹口区司法局

  虹口区司法局分管领导带头践行群众路线,自2018年1月12日至1月19日期间带领社区矫正科工作人员、选派民警和司法所所长,实地走访全区8个司法所。

  通过调研,发现本区社区矫正和安置帮教工作存在以下薄弱环节和问题建议:

  一、组织社区服刑人员开展集中教育的形式、内容单一,效果不佳。

  二、暂予监外执行人员日常监管难度较大,重犯率高、收监难。

  三、公检法司各部门间在衔接配合、信息共享等方面仍存在衔接不当、落实不到位的问题。

  四、街道司法所对存在的短板问题整改落实不够到位。

  五、社会各界对社区矫正工作的参与度还不够高。

  对梳理出来的问题,虹口区司法局找准症结,分析原因,研究对策,制定具有针对性、操作性的解决方案:

  一是在第一季度内整合区矫正中心和各街道司法所原有集中教育资源,建立师资库,进一步拓展教育的形式和内容。根据全区在册社区服刑人员的整体结构、基本情况、不同案由和行为特点等按需施教,以参观走访、座谈交流、小组游戏、观看教育片等多种形式丰富教育矫正内涵,设计形成分类教育课程,打造特色教育矫正项目。

  二是春节前夕走访浦东新区、徐汇区司法局等重犯率控制得比较好的兄弟单位取经,对标最高标准、最好水平,深入调研学习好做法、好经验。进一步完善三级动态研判制度,提高动态研判质量,及时全面掌握社区服刑人员动态情况。

  三是严格落实两高两部《关于进一步加强社区矫正工作衔接配合管理的意见》规定,进一步完善公检法司工作衔接制度。加强工作沟通,通过走访虹口看守所等公检法部门,每季度和不定期召开社区矫正工作联席会议,使各部门统一思想认识和执法尺度,提高工作的有效衔接。

  四是用好工作检查的结果,既总结好的经验做法,又提出存在的问题,发放整改通知单限期整改,后续开展“回头看”工作。下一步,在全面构建社区矫正集中执法模式的基础上,进一步推进社区矫正标准化建设,根据“工具书”《虹口区社区矫正工作手册》,统一执法标准,统一工作要求,夯实工作基础。同时,举办各类专题研讨会,改进工作流程,优化工作模式。

  五是加大宣传力度,提高社会影响。通过宣传版面、微信公众号、微电影、纪录片等多种途径,采取群众喜闻乐见的多种形式,对社区矫正工作进行广泛宣传。

  今后,虹口区司法局将继续开展矫正民警和区帮教志愿者协会调研工作,以务实、细致、深入的调查研究全面摸清全区社区矫正和安置帮教工作基本情况,系统分析梳理存在的薄弱环节和短板问题,有针对性地建立长效工作机制,形成发现问题、解决问题、补齐短板的良性循环,充分保障社区矫正和安置帮教工作发展稳步推进。

 来源:上海市司法局   编辑:罗莹