一、租赁房比例过低是房价高涨的根本原因

　　近几年我国城市房价持续上涨，已严重影响民生和社会安定。

　　如果一个城市拥有足够数量的租赁房和健康完善的租赁市场，任何人都能够根据自己的收支能力、居住偏好、面积需求租赁到合适的住房，至少会有一半人不会选择购房，城市房价也自然得到平抑。

　　哈佛大学一项研究结果显示，要维持一个城市的活力，让人才自由流动，租房和买房的比例在1：1最佳。发达国家任何一个大城市，住宅租售率都超过接近这个比例，全世界没有一个国家的城市居民全部拥有产权房。

　　浦东的住宅存量已达到1.1亿平方米，扣除农村农宅，绝大部分为浦东开发开放以后新建并投放市场的产权房，其中真正通过企业化市场化规范运作的租赁房比例非常低，这与浦东为构建国际化城区目标和四个中心核心功能区而吸引大批人才到浦东安居乐业的目标背道而驰。

　　二、转换观念，加大租赁房发展力度

　　（一）制定建造租赁住宅的专项政策

　　（二）培育并健全住宅租赁市场，吸引社会存量房进入市场

　　（本文为浦东新区区委在新区政协五届二次会议上的大会发言）