中共十七大报告曾提出，要全面落实依法治国基本方略。而在十八大报告中，则要求“全面推进依法治国”，这可以看作是一种从宏观到微观的变化。十八大报告还提出“用法治保障社会管理体制”。法治思维的起点是合法性，中心是公平正义。大力弘扬社会主义的法治精神，就是要在全社会牢固树立宪法和法律至上的观念。这正是十八大报告所展示的重大亮点。

　　一个国家需要法治，一家企业同样需要法治。作为企业的法务工作者，读到十八大报告中关于法治建设的论述，甚感振奋和欣慰。将关于法治的新思想新亮点落实到企业，也就是“依法治企”了。

　　企业法务工作者应既会运用法律又懂得经营管理，且非常熟悉企业的情况，是为企业提供法律服务，促进依法治企的主要力量。然而企业法务工作者并不是企业的管理者，而是服务者、保障者；法务工作者只有建议权，没有决策权。如何在这样的角色设定下，有效地推动企业法治建设是企业法务工作者学习领会十八大报告精神后需要认真思考的问题。

　　一、准确自身定位，提高专业素养，不断加强学习

　　一个好的企业法务工作者不仅要具备专业背景和执业资格证书，更要不断与时俱进，积极参加法律和企业实务培训，适应企业发展的新形势。要主动学习企业经营管理的知识、熟悉自己的企业、有良好的组织和沟通能力，能够根据自己企业的实际情况分析把握企业风险，对企业负责。

　　一个好的企业法务工作者要有强烈的责任心，参与到决策中，参与到规章制度建设中，参与到重大合同审核中，做到很专业、很用心。

　　二、协助企业完善法律风险防范机制

　　中国的立法进程不断加速，新法层出不穷，企业法务工作者要主动加强对法律知识的学习；对于法律风险点要给予较多的关注，并配合企业管理部门对日常经营管理中的风险点进行梳理和排查，采取相应的防范措施；逐步帮助企业建立起对重大决策、重大项目、重要合同的订立和履行的法律风险评估和预警工作。企业法务要配合企业做好突发事件、危机处理中法律关系梳理、法律风险分析工作，提供法律建议、减轻不利影响，协助企业逐步建立危机处理、突发事件应对的法律防范措施。

　　企业法律风险防范要能够切入到企业各个职能部门的工作流程中。企业的各个职能部门做了大量本部门的管理工作。依法治企就是要求企业法务工作者在企业职能部门的管理惯性中切入法制意识和法律风险防范意识，让企业的各个部门、每个环节、所有层次都充分认识到法律风险的危害性。如果通过法务的努力，企业的领导决策层、执行管理层和具体操作层，三个层面都能形成很强的法律意识，那就距离达成依法治企的目标很近了。

　　三、协助企业制定制度，把法务审核融入到具体制度，加大执行力

　　企业的规章制度，就是企业内部的“法”。如何建立良好的规章制度并执行，是依法治企需要重点关注的。企业的管理制度如果相对完善，且得到有效执行，则很多法律风险将避免，法务工作也会事半功倍。所以法务工作者要督促、配合企业制定、完善有关法律审核、风险防范的规章制度，确保法律审核纳入到企业规章制度、商务合同和重要决策的流程。基层企业法务工作者对于集团现有的制度和工厂制定的制度，要经常与工厂接口部门和集团业务部门沟通，督促制度的执行和落实。

　　值得一提的是，企业的制度建设中要注意系统性、配套性和信息化等问题。实践中，企业法务工作涉及大量实务的、微观的内容，需要把制度融入到具体的每一项工作中去。在企业制度建设的过程中，管理型制度和操作型制度都要做。前者侧重企业法务系统本身的管理规章制度，体现公司整体规章制度中法务的参与和审核责任；后者体现制度落地的问题，要讲流程化、信息化。否则有些制度很可能成为“摆设”。如果这些实际的法务工作都可以形成工作细则和信息化操作流程的话，其制度性的保障和执行将会非常有利。

　　四、明确自身在企业创新中的责任，维护企业核心竞争力

　　企业经营活动是随着市场竞争需求而不断变化的，所以企业需要创新。时值上海电气集团“再次创业”的转型期，在这个过程中，企业法务工作者要明确自身的责任，把企业创新风险防控和企业创新目标有机统一起来，做好企业风险防范工作。企业创新是一个探索的过程，其不确定性决定了创新有风险。这些风险大多会涉及法律风险问题。此时，企业法务工作者应充分了解项目情况，遇到复杂问题时注意与精通相关领域的律师事务所沟通合作，及时提示，对不同时期的创新风险作出不同的评估判断。

　　创新过程中，企业法务工作者要帮助企业提高知识产权维权意识和水平。通过制定相关制度和完善合同条款等措施，加强对企业创新成果的保护，加强企业在技术转让（许可）、合资合作、对外投资、人才流动等领域的知识产权法律保护。如遭遇知识产权侵权，应与相关部门密切配合，通过与工商部门协作，提起诉讼仲裁等法律手段，积极维护企业合法权益。

　　五、致力于改变以言代法、以权压法、徇私枉法的乱象

　　以言代法、以权压法、徇私枉法这三种乱象是阻碍企业法治建设进程、限制企业做大做强的绊脚石。法律是公民行为的最高准则，也是企业领导行为的最高准则。在依法治国思想的指导下，坚持依法治企，维护法律的权威，是企业发展、强大的需要。企业法务工作者要配合企业管理部门深入开展法制教育，使企业领导、员工树立法治思维习惯和法治行为方式。

　　（作者为上海电气（集团）总公司党员）