罗萨里奥市历史悠久、文化发达，是阿国三大重要城市之一。大罗萨里奥市面积582平方公里，人口约150万。
　　大罗市的工业发展在本省内占有举足轻重的地位，各类工业占全省企业的42％，职工人数占全省的53％，产量占全省的62％。大罗市的大型企业均为外向型企业，其数量占全国外向型企业的20％。大罗市是粮食、肉类生产出口基地，工业产品出口创汇也逐年增加。
　　罗市位于世界最富有的三大粮仓之一，如今经济十分发达，已成为阿根廷重要的工业港口城市。罗市非常注重能源、通讯、交通等基本建设方面的早期发展，为其工业的崛起和经贸交流打下了良好的基础。罗市公路、铁路交通十分发达。

　　1993年3月我驻阿根廷大使馆发文给中国人民对外友好协会告阿根廷罗萨里奥市希望与中国上海市结为友好城市。
　　1993年5月17日上海市市长黄菊致信罗萨里奥市长加瓦耶罗，表示愿与罗萨里奥市开展交流，待条件成熟后结好。同时邀请他在方便的时候率团访问上海。
　　1993年10月22日全国友协发文我办告：经外交部批准，同意上海市与罗萨里奥市结为友好城市。
　　1995年11月罗萨里奥市新当选市长比耐尔致函黄菊同志，告知其已当选罗市市长，邀黄菊同志率团去罗市访问并出席他的就职典礼。徐匡迪市长致函比耐尔市长，祝贺其当选市长并邀其于1996年春率团访问上海，共同签署两市结好协议书。
　　1996年6月比耐尔市长致函徐匡迪市长，称因公务繁忙无法来访，请徐市长下半年去访。
　　1997年6月15日至19日上海市政协主席陈铁迪以市长代表身份率上海市代表团应邀访问罗萨里奥市。陈铁迪代表徐匡迪市长与比耐尔市长于6月17日共同签署了《上海罗萨里奥建立友好城市关系协议书》。在访问罗萨里奥市期间，陈铁迪向比耐尔市长转交了徐匡迪市长的邀请信，请其在下半年方便的时候率团访问上海，并签署首轮两市友好交流项目备忘录。比耐尔市长接受了邀请。