普陀区住宅修缮管理中心徐禕铭把民生工程做到老百姓心坎里

2021-3-15 10:37   来源:解放日报   作者:杜晨薇   选稿:孟繁嘉

图片说明:3月9日,徐禕铭(左二)在修缮一新的师大三村调研,寻求待优化的细节。李茂君 摄

  不久前,普陀区政府收到一份极为特殊的来信。信的标题是《上海到底好在哪里》,寄信人是普陀区白玉新村50、57、64、71号四幢老房子里的居民。

  因为6楼和7楼的改造诉求存在差异,该小区“平改坡”工程足足僵持了10余年也没能动工。可就在去年,一个“平改缓坡”方案的出炉,却将矛盾化解。普陀区房管局住宅修缮管理中心副主任徐禕铭是方案的提出者之一。住宅修缮工作人员将图纸变为现实,从此,6楼老百姓不必再承受下雨天的房顶渗漏,7楼也免于房顶改坡后的采光影响。

  2020年,普陀区一共完成旧住房修缮改造469万平方米,实施总量相当于以往10年之和,占全市总量的三分之一。徐禕铭和同事们常常会碰到各式各样的改造难题。然而,凭着一腔热心、耐心和过硬的专业知识,几乎每个小区最终都找到让老百姓满意的改造方案。普陀区数以万计老房子里的居民,终于住进崭新的家。

  慎之又慎优化设计方案

  6年前,徐禕铭初入房管系统从事住宅修缮工作。第一项工作便是要走遍普陀区老旧小区,摸清改造“底数”。“走访过程中,很多居民对我说:‘普陀普陀,不就是又破又大嘛’,我当时听了很不服气,但又特别心疼他们对于房子老旧的无奈。”徐禕铭说。

  2019年,普陀区全面启动规模化旧住房综合修缮工作,徐禕铭认为,政府的民生工程,不能只看完成的量,关键看能不能做到老百姓的心坎里,真正扭转人们心中“又破又大”的普陀旧形象。

  而直面老百姓,就是握住了改造的关键之匙。去年初,徐禕铭有很长一段日子泡在南林家港小区里。小区所在长风新村街道金沙居民区书记何春娟说,为了跟老百姓解释方案,小区利用周末时间连续召开了18场居民方案见面会。由于怕居民听不懂设计师的专业术语,徐禕铭总是第一个到现场,把方案“翻译”成大白话。

  一个周五晚上的居民答疑会上,有居民突然向设计方“开炮”了。大家担心改造没法达到效果图的样子,甚至表达了很多个人的情绪。徐禕铭坐在人群中央,非但没生气反而站起来从材料选型、工艺做法等各个方面,为老百姓梳理了一遍工程的可行性。一些施工中可能遇到的瓶颈他也没有回避,而是摊开来告诉大家,并给出了相应的解决思路。

  答疑会从7点开到10点半,走时何春娟向徐禕铭表达歉意。徐禕铭却说,这些房子是居民住一辈子的地方,应该慎之又慎。我回去再和设计单位把方案优化一下,下次一定让大家满意。去年5月,该小区改造意愿的征询工作全面完成,而徐禕铭带来的方案,更是得到了居民100%签约同意。

  拿出满足不同诉求的好设计

  位于宁夏路上的白玉新村,紧邻普陀区最具规模的商业体环球港,很长一段时间里,这一新一旧的景象形成了鲜明的二元对比。

  由于历史原因,白玉新村50、57、64、71号等4幢房屋的6楼与7楼之间存在一个退台。“平改坡”工程如何实施,居民有不同的诉求和意见。有人劝徐禕铭,这属于居民内部矛盾,应该让居民自己调解。徐禕铭却认为,好的设计可以同时满足不同的诉求,让居民尽快住上好房子。

  他主动请缨,接下这个十多年都没有讨论出结果的“烫手山芋”,在多次踏勘现场并与居民深入沟通后,以化解老旧小区改造过程中与相关政策法规之间的矛盾为突破口,提出“平改平”、“平改坡”、“平改缓坡”等多种退台方案设想,在技术层面上反复论证,比选退台方案的功能性、合规性、公平性及后续维保的可靠性,力争在政策允许范围内满足不同业主的需求。

  最终,退台“平改缓坡”方案凭借其同时满足了6楼防漏水和7楼采光要求,得到了矛盾双方居民的认可,改造终于得以开工。该小区居民在写给普陀区政府的那封信中说,上海到底好在哪里?我们终于有了答案,因为这座城市在乎每个市民的切身利益。

  让改造方案可复制推广

  去年在清涧六小区举办的“文明工地”创建现场观摩活动中,有一项屋面及架体简易喷淋阻火系统的演示,给普陀区房管局住宅修缮中心主任洪艳留下了深刻的印象。“这套消防阻火系统的构想者正是小徐。为防患于未然,弥补突发火灾等险情中消防救援的时间差,他结合自身所学的暖通专业知识,因地制宜地将这个喷淋方案成功运用于我们的修缮工程。现在这套系统还被编入市住宅修缮工程消防安全管理指导图册中。”

  2020年8月,由于全市调整屋面热熔防水卷材工艺做法,许多在建项目因此暂缓施工。为了解决整体面上的热熔防水卷材工艺与安全的矛盾,徐禕铭召集区内各设计单位骨干,组成联合设计小组,研究新材料、新工艺、新做法。在短短两周内实地踏勘了一个又一个现场,并在全市率先编制了《普陀区住宅修缮工程屋面防水工艺推荐性方案汇编》。如今,这一方案推广到全区旧住房综合修缮改造小区的实际应用中,及时、有效地统一了各实施、监理、施工单位的工作方式。