国家版权局与国家发展和改革委员会日前联合公布了《使用文字作品支付报酬办法》，对使用文字作品支付报酬的标准和方式等问题进行了规范。这是1999年的《出版文字作品报酬规定》后，相隔15年，国家对稿酬标准做出的又一次调整。

    此项新规最引人注目之处就是大幅度提高了稿酬标准。根据1999年至2013年全国城镇居民人均收支基本涨幅在1至3.5倍左右，图书、期刊、报纸平均单册（份）定价涨幅为1至2倍的情况，考虑到《使用文字作品支付报酬办法》出台后将在相当长的时间内适用，将付酬标准调整为：原创作品每千字80-300元，改编作品每千字20-100元，汇编作品每千字10-20元，翻译作品每千字50-200元，报刊刊载及转载作品每千字100元。

    而15年前的《出版文字作品报酬规定》制定的标准则为：原创作品每千字30-100元，改编作品每千字10-50元，汇编作品每千字3-10元，翻译作品每千字20-80元。两者相比，稿酬标准有幅度提高。

    相关人士还表示，《使用文字作品支付报酬办法》是指导性的，但也有指令性（强制性）。指令性主要体现在两个方面，一是报刊转载、摘编使用他人已发表作品的付酬必须适用《办法》规定的标准；二是当事人没有约定或者约定不明的，应该适用《办法》规定的付酬标准。

    近年有关作家版税稿酬过低的讨论很热。有的人笑言，现在什么都在涨，就是作家的稿酬不涨。而此次新的付酬办法的制定，被认为是对这些讨论的回应。